9月30日，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)加快改善農(nóng)民群眾住房條件工作會(huì)議。區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)吳本輝出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照省委、市委、區(qū)委全會(huì)和全省、全市加快改善農(nóng)民群眾住房條件工作會(huì)議部署要求，全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞實(shí)現(xiàn)“兩高”目標(biāo)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，尊重群眾意愿，推進(jìn)農(nóng)民群眾相對(duì)集中居住，不斷改善群眾的住房條件、人居環(huán)境，努力讓農(nóng)民群眾享有與時(shí)代同步宜居生活。區(qū)委副書記馮明印，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陳志會(huì)，副區(qū)長(zhǎng)陳霞、徐永生出席會(huì)議。

吳本輝在講話中深刻分析我區(qū)農(nóng)民群眾住房現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題后指出，做好這項(xiàng)工作是高水平全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須加快補(bǔ)齊的短板和弱項(xiàng)。全區(qū)上下要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把加快改善農(nóng)民群眾住房條件工作擺上突出位置，抓實(shí)抓好抓出成效。

吳本輝強(qiáng)調(diào)，要對(duì)標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)“有償退出一批，有序新建一批，改造提升一批”方式，重點(diǎn)實(shí)施“55113”工程，即5村提升、5村修繕、10村示范、100村整治、每年退出3000戶農(nóng)村宅基地，科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)民住房改善和新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)，確保2020年全面完成“四類人群”危房改造，2022年農(nóng)民群眾有改善意愿的老舊房屋建設(shè)和“空心村”改造基本到位，2035年全區(qū)農(nóng)民群眾住房條件全面改善。

吳本輝就如何改善農(nóng)民群眾住房條件工作提出明確要求。一要遵循發(fā)展規(guī)律。順應(yīng)農(nóng)民居住和流動(dòng)的趨勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)民住房向“市區(qū)、城鎮(zhèn)、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集中度高的村莊、集中居住點(diǎn)、交通和具有產(chǎn)業(yè)支撐的沿線”六個(gè)方向集中。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線，加快編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃、新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。堅(jiān)持傳承創(chuàng)新和彰顯特色相結(jié)合，處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系，打造里下河水鄉(xiāng)特色風(fēng)光。二要尊重農(nóng)民意愿。加大政策宣傳力度，有計(jì)劃地組織群眾實(shí)地觀摩，增強(qiáng)群眾搬遷意愿。充分征求意見(jiàn)，讓群眾享受充分的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。圍繞10月份規(guī)劃到位，11月底啟動(dòng)建設(shè)目標(biāo)，加快項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保把項(xiàng)目建成優(yōu)質(zhì)、安全、廉潔工程。三要強(qiáng)化系統(tǒng)思維。與謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，確保集中居住點(diǎn)的農(nóng)民“住得好”“能致富”。與完善基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，讓群眾享受到“觸手可及”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。與土地眾籌產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，讓群眾改善生活條件有資金保障。與加強(qiáng)社會(huì)治理相結(jié)合，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。四要整合各類資源。大力籌措建設(shè)資金，用好用活增減掛鉤和占補(bǔ)平衡政策。高標(biāo)準(zhǔn)做好土地文章，積極盤活、有效利用零星分散存量建設(shè)用地，為集中居住用地提供堅(jiān)強(qiáng)保障。全方位強(qiáng)化政策引導(dǎo)，發(fā)揮好政策的引領(lǐng)作用，充分激活內(nèi)生動(dòng)力。

吳本輝強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村住房改善與農(nóng)民群眾利益息息相關(guān)、政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大、關(guān)注度高，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重方式方法，確保有序推進(jìn)。要強(qiáng)化組織推動(dòng)，堅(jiān)持區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，三級(jí)書記一起抓；強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)，牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，齊心協(xié)力推動(dòng)工作落地見(jiàn)效；強(qiáng)化督查促動(dòng)，真正把壓力傳遞到位、責(zé)任落實(shí)到位。

會(huì)上，與會(huì)人員觀看了改善農(nóng)民群眾居住條件的專題片，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、區(qū)住建、國(guó)土、規(guī)劃等部門作了表態(tài)發(fā)言。