鹽城市鹽都區(qū)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心和老年福利院運(yùn)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目
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鹽城市鹽都區(qū)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心和老年福利院運(yùn)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目招標(biāo)公告
項(xiàng)目編號(hào)：YDZCG 2016-ZB205
一、項(xiàng)目名稱：鹽城市鹽都區(qū)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心和老年福利院運(yùn)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目
二、招標(biāo)單位：鹽城市鹽都區(qū)社會(huì)福利院
三、招標(biāo)概況及要求：
1、招標(biāo)范圍：根據(jù)國(guó)家民政部、省，市文件精神，就鹽城市鹽都區(qū)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心和老年福利院項(xiàng)目采取PPP模式，具體實(shí)施模式采用TOT（移交+運(yùn)營(yíng)+移交），吸引社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)管理。
2、服務(wù)內(nèi)容：鹽城市鹽都區(qū)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心和老年福利院項(xiàng)目主要為失能失智社會(huì)老人及殘疾人提供醫(yī)療康復(fù)護(hù)理服務(wù)，項(xiàng)目規(guī)模為600張床位。項(xiàng)目定位為集醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)生養(yǎng)老為一體的小型康復(fù)養(yǎng)老綜合體；服務(wù)主要內(nèi)容一是容納100名以內(nèi)16—60周歲的殘疾人提供托養(yǎng)和康復(fù)服務(wù)；二是為有護(hù)理康復(fù)需求的社會(huì)中高端收入老年人群提供養(yǎng)老養(yǎng)生一站式服務(wù)場(chǎng)所。
3、收益模式：本項(xiàng)目收益模式分為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)付費(fèi)模式（政府托管的殘疾人部分）和社會(huì)使用者付費(fèi)模式（社會(huì)需求護(hù)理康復(fù)的入住老年人群部分）。
4、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目的項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為使用者付費(fèi)和可行性缺口補(bǔ)助。運(yùn)營(yíng)期間社會(huì)資本獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，按照國(guó)家政策文件，鹽都區(qū)民政局積極為運(yùn)營(yíng)單位申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼；其中政府托管的不多于100名殘疾人費(fèi)用由政府向社會(huì)資本支付，支付價(jià)格為當(dāng)年同期同護(hù)理等級(jí)的社會(huì)使用者購(gòu)買(mǎi)價(jià)的85%，殘疾人的護(hù)理等級(jí)根據(jù)其殘疾證明上的等級(jí)確定。
5、轉(zhuǎn)讓運(yùn)營(yíng)期限：合同簽訂后15年；
四、投標(biāo)人主要資格要求
1、具有承擔(dān)民事責(zé)任能力的獨(dú)立法人或民辦非企業(yè)單位（投標(biāo)時(shí)須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位法人證書(shū)）；
2、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
3、投標(biāo)人應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力；
4、投標(biāo)人有與本項(xiàng)目相適應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)，至少有一項(xiàng)公建民營(yíng)且規(guī)模達(dá)300張及以上床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目業(yè)績(jī)，運(yùn)營(yíng)狀況和社會(huì)評(píng)價(jià)良好（投標(biāo)時(shí)須同時(shí)提供項(xiàng)目合同、項(xiàng)目當(dāng)?shù)孛裾鞴懿块T(mén)的證明文件、評(píng)價(jià)意見(jiàn)和部分入住用戶評(píng)價(jià)意見(jiàn)證明材料）；
5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
五、資格審查辦法：資格預(yù)審全數(shù)入圍法（資格預(yù)審文件點(diǎn)擊下載），當(dāng)符合投標(biāo)申請(qǐng)人資格要求的報(bào)名申請(qǐng)人少于3個(gè)時(shí)，招標(biāo)人將重新發(fā)布資格預(yù)審公告。 六、投標(biāo)報(bào)名和資格審查文件遞交：
1、公告發(fā)布后，凡具備以上主要資格條件，并自愿參加本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)名的申請(qǐng)人，將填寫(xiě)的資格預(yù)審文件和資格審查原件材料【以下第（1）-第（5）項(xiàng)為資格審查原件材料，原件材料為1份，直接放入投標(biāo)報(bào)名的資料袋中，其原件的復(fù)印件與填寫(xiě)的資格預(yù)審文件一起裝訂成冊(cè)，一式兩份（正本1份、副本1份）】，裝入報(bào)名資料袋后密封，密封袋上寫(xiě)明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱，于2016年 6 月23日8:30時(shí)～9時(shí)前交至鹽都區(qū)公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)二室（鹽城市鹽都區(qū)世紀(jì)大道1188號(hào)服務(wù)大廈七樓），接受人：江蘇省建信招投標(biāo)有限公司，聯(lián)系號(hào)碼：17087729996。逾期送達(dá)的資格預(yù)審文件（包括資格預(yù)審原件材料）材料將不予接收。
2、資格審查原件材料要求如下：
（1）投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名授權(quán)委托書(shū)原件。
（2）投標(biāo)申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）或民辦非企業(yè)單位法人證書(shū)原件。
（3）投標(biāo)申請(qǐng)人承擔(dān)過(guò)的公建民營(yíng)且規(guī)模達(dá)300張及以上床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明材料原件（須同時(shí)提供項(xiàng)目合同原件、項(xiàng)目當(dāng)?shù)孛裾鞴懿块T(mén)的證明文件原件和評(píng)價(jià)意見(jiàn)原件、部分入住用戶評(píng)價(jià)意見(jiàn)證明材料原件）。
七、招標(biāo)文件領(lǐng)取：
1、領(lǐng)取時(shí)間：以招標(biāo)人提供的書(shū)面通知為準(zhǔn)。
2、領(lǐng)取地點(diǎn)：鹽都區(qū)公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)二室（鹽城市鹽都區(qū)世紀(jì)大道1188號(hào)服務(wù)大廈七樓）
八、評(píng)標(biāo)辦法： 綜合評(píng)估法。
九、投標(biāo)保證金（含履約保證金）：貳拾萬(wàn)元整。交納時(shí)間及方式：必須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前匯入，匯入賬戶：鹽城市鹽都區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心，賬號(hào)：426901040006806，開(kāi)戶行：農(nóng)行鹽城新區(qū)支行。
十、聯(lián)系方式：
招標(biāo)單位：鹽城市鹽都區(qū)社會(huì)福利院
聯(lián)系人：顏玉洪 聯(lián)系電話：18936313388
代理單位：江蘇省建信招投標(biāo)有限公司
聯(lián)系人：江光祥 聯(lián)系電話：17087729996
